习指出，“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。

　　加大决策法治化力度，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等5个法定程序，规范8项送审材料文书格式，确定12个审查环节，梳理18项审查重点，2023年公布6项重大行政决策事项，有效推动重大行政决策制度有效落实。

　　严格落实《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》，依法依规严格执行公开征求意见、评估论证、合法性审核、集体审议决定和向社会发布等法定程序。确定重点审核事项，采取书面审核、必要的调查研究等多种审核方式。

　　2023年召开规范性文件审核调度会、座谈沟通等20余次；审核备案规范性文件9件，其中政府、政府办规范性文件审核备案3件，部门规范性文件备案6件；评估规范性文件9件，评估清理结果进行公示，不断强化评估结果运用。

　　茌平区多次召开乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作推进会，要求确定审查机构，明确审查范围，建立审查机制，加强合法性审查工作保障，配强合法性审查力量。

　　根据乡镇（街道）实际，我区乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）承担起合法性审查工作的主体责任，进一步明确分管合法性审查工作的负责人，采取“党政办牵头、司法所及法律顾问全程参与”的工作模式，建立合法性审查工作组织架构，维基体育确保合法性审查工作有机构承担、有专人负责。

　　茌平区14个乡镇（街道）已建成一支81人的乡镇合法性审查队伍，形成整体合力。14个乡镇（街道）共审查行政合同（协议）、工程项目实施方案、文件等790件；其中审查重大行政决策事项44件。

　　2023年按照制度规定，规范对政府合作协议和涉法事务的合法性审查程序。2023年审查政府合作协议3件、涉法事务23件。

　　编制《合法性审查工作手册》，发放《合法性审查工作卷宗材料制作指南》等资料，规范审查程序，提高审查质量。

　　开展各级业务培训活动，提高起草人员和法制审查人员的思想政治素质、法律素质和业务素质。通过以会代训、专题讲座、点评文件等形式，掌握合法性审查工作的基本知识和技能。

　　严格贯彻落实《优化营商环境条例》。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理并上报废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定、文件。

　　2023年，区市场监督管理局和区司法局联合印发《聊城市茌平区市场监督管理局 聊城市茌平区司法局 关于建立合法性审核与公平竞争审查联动机制的通知》，维护市场公平竞争环境，加强合法性审核工作的推进。

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