中新网安徽新闻2月8日电(通讯员 何颖贤)2023年，黟县人社局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实践“作退一步想”工作法，突出仲裁院核心作用，凝聚人社、工会、工商联等部门合力，协同劳动人事争议基层调解组织多方力量，构建“1+3+N”基层治理模式，实现劳动人事争议防在源头、化在基层、消在萌芽。

　　围绕“预字核心”，筑牢和谐劳动关系“基本盘”。坚持企业内部协商与外部调解相互融合机制，提升争议化解合力。“全方位”强化风险预警。制定《黟县关于防范和应对劳动关系领域风险预案》，针对重点区域、重点行业、重点企业和重大风险隐患“第一时间响应”、“第一时间报告”，严格落实“日报告、周调度、月会商”制度。定期排查并妥善化解因工资支付、超时加班、网络舆情等引发的问题，最大限度防止争议转化为案件。“多角度”开展政策宣传。完善仲裁服务企业清单，维基体育组织“规范企业用工管理帮帮团”，开展“三送一检”、新办企业服务、千户企业共育系列活动，通过座谈会、普法讲座等形式送法入企，发放宣传材料2万余份，提供用工指导。全年走访企业180余家，惠及群众8000余人。“深层次”精准服务企业。搭建线上平台，通过组建QQ、微信群，分享劳动争议典型案例、进行劳动法热点分析。实时在线，“一对一”进行政策解读，以数字人社赋能企业劳动用工管理。全年指导108家企业成功签订电子劳动合同1421份，线人次，助力企业提升管理效能。

　　凝聚“N股力量”，打造争议多元解纷“新格局”。深入实施基层劳动人事争议调解组织覆盖行动，建立(含新业态)各类调解组织70家，打造县、乡、企业、园区四级联动、多方参与的调解新格局。基层调解组织“标准化”。完善调解员花名册，实行动态更新，梳理制定标准化劳动争议调解组织创建要求清单，下发《关于进一步推进基层劳动人事争议调解组织的通知》，指导调解组织做到“六规范、五上墙”。基层调解队伍“专业化”。广泛吸纳劳动关系协调员、法律服务工作者加入到调解员队伍，通过集中授课、旁听庭审、开展金牌调解员培育选树等方式提升队伍专业化水平，全县118人(共323名调解员)拥有劳动关系协调员证。基层调解工作“实效化”。大力推行“互联网+调解”服务平台，坚持接诉即办、未诉先办，将可能进入仲裁程序的矛盾纠纷化解在源头，降低仲裁案件数量。全年共调处矛盾纠纷220余件，调解成功率达90%。

　　构建“多方联动”，夯实矛盾纠纷调处“防火墙”。坚持裁调结合，构建一体化劳动人事争议预防、协商、调处平台。“仲裁+工会”同频共济促调解。深化机构建设，凝聚部门合力，相继成立劳动人事争议联合调解中心、园区劳动关系公共服务中心， 配强兼职调解员，为劳动者提供全流程维权服务。全年接待咨询职工314人次，受理调解申请74件，办结案件回访满意率100%。“仲裁+工商联”同步聚合促稳定。发挥协调劳动关系三方委员会作用，组建“用工体检队”，开展劳动关系协调员培训，引导企业做好劳动关系风险防控。全年走访“问诊”企业140多家，开展培训54人次。“仲裁+监察”同向发力促和谐。整合仲裁、监察力量，推动实现“一窗受理、接诉即办、分类施策、协调联动”的矛盾化解机制。全年联动处理368名劳动者工资争议，涉及298.15万元。

　　畅通“绿色通道”，按下劳动争议化解“快进键”。深入践行“当日立、当日调”服务理念，着力完善制度、优化程序，简化改革仲裁审理。“速裁”有效率。前移农民工工资争议速裁庭，坚持“快立、快调、快审、快结”原则，开通农民工工资、工伤保险待遇等劳动纠纷化解绿色通道。全年通过简易程序处理案件10件，为劳动者挽回损失49.6万元。“创新”有成效。改变传统办案方式，引入“要素式”庭审模式，提高仲裁办案效能。全年共处理劳动人事争议仲裁案件137起，调解成功108起，法定时间结案率100%，调解率达81.82%。维基体育“共享”有质量。统筹推进劳动争议裁审衔接机制，入驻人民法院“总对总”诉调平台，加强沟通反馈机制，针对重大疑难、用人单位违纪解除合法性判断、确认劳动关系时效性等难点问题进行探讨，切实提高裁审法律适用标准、裁审程序衔接统一性。

　　强化“后勤保障”，倾力铸就仲裁队伍“硬基石”。稳步推进信息化建设，打造高素质仲裁员队伍，提高仲裁社会公信力。细耕“责任田”。制定并完善内部管理制度，配强仲裁员队伍(仲裁员5名、辅助办案人员1名)，推行庭前议案、案件“回头看”，定期组织学习交流分享，实现“仲裁理念认知拓展、知识储备扩充、办案技能提升”。用好“数字牌”。推动智慧仲裁再提速，落实“专人专岗”，动态监测全国劳动人事争议调解平台，及时流转案件，确保线日内办结。充分发挥“安徽省劳动人事争议调解仲裁信息系统”功能，实时录入案件63起。搭好“根基桩”。落实仲裁专项经费，设立数字化仲裁庭、立案庭、专用调解室和档案室，统一配备仲裁服装，全额兑现仲裁员办案补贴，有力保障仲裁工作稳步有序推进。

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