青岛日报社/观海新闻11月29日讯 青岛市中级人民法院今天举行新闻发布会，首次发布《青岛中院商事仲裁司法审查白皮书》和典型案例。

　　2018年至2021年，青岛中院共受理仲裁司法审查案件252件，收案数量总体呈上升趋势。其中，申请撤销仲裁裁决案件129件，申请不予执行我国内地仲裁机构仲裁裁决案件48件，申请确认仲裁协议效力案件47件，申请仲裁程序中的保全案件18件，申请承认和执行外国仲裁裁决案件9件，申请认可和执行香港仲裁裁决案件1件。

　　案件呈现以下特点：仲裁协议被确认为无效及仲裁裁决被撤销的案件占比低，仲裁程序中的保全率高，体现了司法支持仲裁的立场。申请撤销仲裁案件占比高，多涉及实体争议、证据认定及程序问题。司法支持仲裁国际化发展，对域外仲裁裁决支持率高，2018至2021年，青岛中院审结申请承认和执行外国仲裁裁决案件8件，裁定准许申请人撤回申请2件，裁定对外国仲裁裁决予以承认和执行6件。

　　白皮书对青岛中院审理的仲裁司法审查案件进行梳理分析，发现仲裁存在的典型问题有：对证据审查不够细致和全面导致对事实认定有误，虚假仲裁情况时有出现，处理当事人提请仲裁员回避的请求不够妥当，对仲裁主体适格性的审查不够细致，送达程序上存在瑕疵，延长仲裁期限的情形较为多见等问题。

　　针对存在的问题，白皮书就提升仲裁公信力提出五点建议：加强对案件证据等的审查力度，对当事人主体身份的审查应细致，重视送达程序正当性与准确率，延长仲裁案件办理期限要慎重，对仲裁员的回避问题处理要妥当。

　　白皮书还介绍了青岛中院为加强商事仲裁司法审查工作进行的有益探索，包括与青岛仲裁委员会建立仲裁司法审查联动机制；实行分层管理，要素式审查办案模式，便利当事人通过仲裁司法审查精准维权；规范仲裁司法审查流程，提升审查质效；法仲联动共同打造国际商事纠纷多元化解平台；加强区际司法协助；加强对仲裁司法审查相关法律及司法实务的研究探索等。

　　青岛中院从审结的商事仲裁司法审查案件中选取十五个典型案例发布，涉及对外国仲裁裁决的承认与执行、撤销国内仲裁裁决的审查，确认仲裁协议效力等问题。青岛中院希望通过发布典型案例，加深社会和当事人对仲裁的认知和理解，引导更多商主体认识仲裁、信任仲裁、选择仲裁，助力仲裁机构进一步规范仲裁，提升仲裁公信力，为青岛打造国际仲裁中心提供司法支持。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯 何文婕 吕佼）

　　俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院就俄罗斯某公司与青岛某公司之间的买卖合同争议作出了仲裁裁决，俄罗斯某公司向青岛中院申请承认和执行该仲裁裁决，而青岛某国际贸易公司则主张仲裁庭未进行合法送达，剥夺了其在仲裁中的申辩权，对仲裁裁决不应予以承认和执行。

　　青岛中院经审查认为，依据俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院的仲裁规则，仲裁庭已就指定仲裁员和进行仲裁程序对青岛某国际贸易公司尽到了适当通知的义务，本案不存在《承认及执行外国仲裁裁决公约》第五条第一款（乙）项规定的情形，裁定承认与执行该仲裁裁决。

　　对域外仲裁裁决的承认与执行，应依据《承认及执行外国仲裁裁决公约》（以下简称《纽约公约》）进行审查，没有公约第五条规定的情形，则不符合不予承认与执行仲裁裁决的要求。《纽约公约》第五条规定的情形主要包括：1.当事人依对其适用的法律无民事行为能力或仲裁协议无效；2.未接到指定仲裁员的通知或仲裁程序的通知，导致未进行抗辩；3.超越仲裁条款或仲裁当事人的申请事项；4.依据仲裁规则或仲裁地法律，仲裁庭的组成或仲裁程序瑕疵或违法；5.裁决依据裁决地法律或裁决所依据的法律未生效、被撤销或停止执行；6.依据承认与执行地所在国法律，争议事项不属于可仲裁范围；7.公共秩序保留。其中需要注意的几点包括：1.当事人是否有民事行为能力的认定应依据当事人所在国法律；2.仲裁协议是否有效的认定应依据协议约定的准据法，如未约定准据法，则应依据仲裁地所在国法律进行认定；3.仲裁程序是否合法、是否进行了合法送达，应依据仲裁规则或仲裁地法律进行认定。通常情况下，仲裁规则中约定的送达程序较我国民事诉讼法规定的送达方式更为简单，多以向应当收悉的地址、电子邮箱进行送达即视为送达，例如合同约定的地址、邮箱或最后一次交易时使用的地址、邮箱，而不考虑是否实际送达。因此，对于约定域外仲裁机构进行仲裁的当事人而言，需要对仲裁适用的法律进行明确约定，对送达地址也要进行明确约定，以免因没有实际收到相应通知导致缺席仲裁无法抗辩而产生损失。

　　瑞士某公司与青岛某棉花公司于2018年签订合同，约定如果发生纠纷由国际棉花协会（ICA）进行仲裁。后发生纠纷，ICA作出仲裁裁决。瑞士某公司向青岛中院申请承认与执行涉案仲裁裁决。青岛某棉花公司抗辩未收到仲裁通知及仲裁裁决。青岛某棉花公司还抗辩，仲裁庭裁决事项超越权限，瑞士公司提出的仲裁申请中不包含利息，但仲裁裁决包含高额利息。

　　青岛中院经审查认为，ICA在仲裁过程中已向合同载明的电子邮箱、公司地址进行了送达。虽然青岛某棉花公司主张上述邮箱使用人员已不在公司，合同地址也非公司注册地址，亦非实际经营地址，但依据ICA的仲裁规则，仲裁过程中，在一方未通知地址变更的情况下，其已知的最后的住址、营业地点、电子邮箱或传真地址应为有效地址，故仲裁送达程序合法有效。依据ICA规则，仲裁庭可以裁定按照其认为公平的利率支付单利或复利，利息的裁决无需申请人单独提起，仲裁庭可自由裁量。涉案仲裁裁决不具有《纽约公约》第五条不予承认与执行的情形，遂裁决承认与执行国际棉花协会作出的仲裁裁决。

　　国际棉花协会（ICA）作为非政府组织，是具有世界影响力的国际棉花贸易协会和仲裁机构，国际棉花协会网站公布的《国际棉花协会有限公司章程与规则》是全球多数棉花贸易均依据的贸易规则，国际棉花贸易中发生纠纷的大多数当事人会选择由ICA进行仲裁裁决。青岛是国际棉花贸易的一个中心，近年来出现很多涉及国际棉花贸易的纠纷。青岛中院已受理多起申请承认与执行ICA仲裁裁决的案件。因ICA位于英国，我国与英国均为《纽约公约》成员国，故由ICA作出的仲裁裁决能否得到承认与执行应依据《纽约公约》第五条进行审查。

　　《纽约公约》第五条载明的不予承认与执行仲裁裁决的理由主要包括：1.当事人无民事行为能力或仲裁协议无效；2.未得到仲裁通知；3.裁决事项不属于仲裁协议约定范围；4.仲裁庭组成或仲裁程序违法；5.依据所在国法律仲裁事项不属于可仲裁事项；6.违反所在国公共利益。其中第2、3、4项的审查需要依据合同约定的仲裁规则及准据法进行，并非依据我国法律进行审查。在送达及仲裁程序中，ICA具有自己独特的规则，例如以书面审查为主要方式，维基体育官方入口不进行当面仲裁；此外还包括对利息的裁决可自行决定无需依据当事人的申请；送达以向最后一个所知地址进行送达为准，有无实际签收不属于判断送达成功与否的标准。总之，ICA的仲裁规则有其特殊性，不同于国内民事诉讼程序与规则。因此国内企业在约定由ICA仲裁时，应对ICA的规则进行充分了解，以免造成不必要的损失。

　　青岛某传媒公司与田某签署《合同》，约定有明确的仲裁条款和仲裁机构。青岛仲裁委员会于2017年受理了上述合同项下争议仲裁案件并向青岛某传媒公司登记的住所地邮寄相关仲裁文书，于2018年9月通过公告方式向青岛某传媒公司送达了仲裁裁决书。青岛某传媒公司于2020年向青岛中院申请撤销仲裁裁决。青岛某传媒公司主张，一、涉案裁决事项属于公司与员工之间的劳动关系问题，属于劳动仲裁范畴，不属于仲裁协议的范围，青岛仲裁委员会无权进行仲裁；二、青岛仲裁委员会未向青岛某传媒公司进行有效送达，剥夺了当事人参与仲裁的权利。

　　青岛中院经审查认为，双方之间合同的主要内容为田某支付价款，青岛某传媒公司为其办理留美签证，维基体育官方入口而非田某付出劳动，青岛某传媒公司支付劳动报酬，所以该合同为商事合同而非劳动合同，涉案纠纷属于青岛仲裁委员仲裁的范围。青岛仲裁委员会向青岛某传媒公司登记的住所地邮寄仲裁文书，符合《青岛仲裁委员会仲裁规则》。青岛某传媒公司向法院申请撤销仲裁裁决已经超过法定期限，据此驳回青岛某传媒公司撤销仲裁裁决的申请。

　　仲裁司法审查过程中，对于合同性质的认定，应当注重审查合同实质而非合同名称。对于符合仲裁机构受理范围的案件，当事人在合同中明确约定仲裁条款和仲裁机构的，仲裁机构有权受理并作出裁决。仲裁机构审理过程中，应当按照仲裁规则进行合理送达。仲裁机构按照公司登记注册地等法定住所地进行邮寄送达并公告送达的，应视为已经对仲裁当事人尽到通知送达义务，因当事人自身原因发生送达地址、联系方式等变更而导致未能接收相关法律文书，不构成仲裁程序违法的事由。

　　《中华人民共和国仲裁法》第五十九条规定，当事人申请撤销裁决的,应当自收到裁决书之日起六个月内提出。《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第八条规定，人民法院立案后发现不符合受理条件的,裁定驳回申请。对于超出法定期限撤销仲裁裁决的申请，法院应依法予以驳回。当事人申请撤销仲裁裁决应在法定期限内提出。