【最高检、公安部联合印发《人民检察院 公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》】

　　近日，最高人民检察院、公安部联合印发《人民检察院 公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》（下称《规定》）。《规定》立足近年来的逮捕羁押实践，围绕规范羁押强制措施适用、依法保障在押人员及被害人合法权益、保障刑事诉讼活动顺利进行等目标，对检察机关、公安机关开展羁押必要性审查、评估工作的职责分工、启动程序、内容方式、标准把握、监督管理等作出规定。（来源：最高检）

　　该规定明确对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人，检察机关在审查起诉阶段至少应当开展一次羁押必要性审查，对于怀孕妇女、系未成年人唯一抚养人等情况的八种犯罪嫌疑人、被告立即开展羁押必要性审查。

　　明确应当全面审查、评估犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、案件进展情况、可能判处的刑罚、身体状况、有无社会危险性和继续羁押必要等因素，并特别规定社会调查、量化评估、对未成年犯罪嫌疑人、被告人的心理测评等可以作为审查判断是否有继续羁押必要性的参考。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人、值班律师可以向人民检察院申请开展羁押必要性审查。

　　今天，最高人民法院和最高人民检察院共同举办新闻发布会，首次向社会联合发布行政公益诉讼典型案例。自2017年7月至2023年6月，全国检察机关共立案公益诉讼案件87.5万余件，民事公益诉讼8.8万件，行政公益诉讼78.7万件。本次发布的典型案例，主要包括国有财产、食品安全、消防安全、耕地保护、英烈权益、文物保护以及农民工劳动报酬等领域。从最初的四个领域，扩展到英烈权益保护、安全生产等领域，“4+N”的管辖领域和工作格局基本形成。（来源：央视新闻客户端）

　　行政公益诉讼是指检察院认为行政主体行使职权的行为违法，侵害了公共利益或有侵害公共利益的可能时，人民检察院依法向人民法院提起诉讼的制度。在本批次的典型案例中，其中一起是帮助农民工讨薪的案件，检察机关通过发出诉前检察建议、提起诉讼，在诉讼期间主动组织多主体磋商，维基体育使农民工工资保证金得以落实；人民法院通过全程协调，释法明理，促成了当庭宣判并使当事人明确表示服判息诉。深刻体现了司法机关充分发挥其能动性，为老百姓办实事的精神。

　　12月12日，周海媚工作室对外发布讣告，宣布周海媚因病医治无效，于2023年12月11日去世，享年57岁。12日晚，疑似周海媚生前送医抢救的病历出现在网络，详细记载了周海媚的相关抢救信息。该病历显示为北京顺义区某医院。今（13）日，北京市顺义区卫健委回复红星记者称，已关注到该情况，正介入调查。今日上午，医院宣传科一名工作人员证实，病历是真实的，医院正在调查，并会对外公布调查结果。（来源：红星新闻）

　　病历属于记载着公民的医疗就诊过程、病情等内容的个人信息，如患者对此未予公开也不愿为他人所知晓，那就是属于他的个人隐私，隐私权属于公民的人格权，依法受到保护，如泄露病历、病人个人隐私，行为人可能将承担民事侵权责任、治安行政处罚及侵犯公民个人信息罪的刑事责任。如泄露病历的是医护人员，则应依据《医师法》及《护士条例》的规定对行为人处以行政处罚。并且，网络并非法外之地，网络用户对于自己的转发及评论行为都应恪守法律底线。

　　日前，由湖北省宜昌市西陵区检察院提起公诉的秦某等13人敲诈勒索案一审宣判，维基体育法院以敲诈勒索罪判处秦某等13名被告人有期徒刑十年四个月至九个月不等，各并处罚金5万元至2000元不等。秦某、许某等人共同经营一家美容医院，因经营不善，医院持续亏损。因了解美容行业，寻找证照不全的美容院，假装失明“钓鱼”敲诈。其先后敲诈勒索20余家美容院，获利100余万元。（来源：检察日报）

　　我国《刑法》第二百七十四条规定了敲诈勒索罪，即敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

　　敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

　　据报道，加拿大联邦法院推翻了加拿大对一次性塑料的禁令。该禁令根据《加拿大环境保护法》，将塑料袋、吸管和外卖容器等塑料制品列为有毒物品。加拿大联邦法院发现，禁令中的塑料分类过于宽泛，而且政府的行为超出了其权限。目前，禁止塑料制品的法规已经逐步实施，已禁止制造和进口六种不同类别的塑料制品，并计划在2025年底之前全面禁止其销售和出口。（来源：加中时报）

　　一次性塑料难以分解和处理，正给我们的海洋、河流和陆地造成严重的不可逆的污染。对此，各个国家都陆续出台了相关规定来限制一次性塑料的使用。

　　如我国于2023年5月发布了《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，规定国家依法禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，禁止、限制使用的具体范围、实施时间和地域要求，依据国家相关规定进行规范和调整，商务领域经营者应当遵守国家禁限使用规定，未列入国家禁限使用规定的可以使用。鼓励商品零售经营者通过设置替代产品自助售卖装置，提供购物筐、购物车租赁服务等方式减少一次性塑料制品使用等。

　　传统司法信任包括基于对司法制度、司法机构、司法工作者行为等司法内部知识的认识而产生的认知信任，基于司法的运作能够满足公平感、正义感等情感预期而产生的情感信任和基于既有外部司法经验与司法情感产生的信念信任三个基本层次。在智能司法活动中，由于“技术信任”的客观属性，信任生成中的理性成分得到了强化和放大，情感与信念的成分则被相应地弱化。

　　通过制度规范实现对技术的开发应用和评估监管、增强司法人员在技术使用过程中的能动性、恪守技术的工具属性、搭建制度化的沟通平台，以及保持同社会公众积极的互动与沟通、约束和引导新媒体的宣传等，是构建智能司法信任的重要方面。（来源：全文刊《现代法学》2023年第6期）郑智航）

　　随着人工智能技术的迅速发展，人工智能算法的应用已经全面渗入了人们日常生活中，包括司法领域，司法行为虽以冰冷的法律法规规范为基础，但理应存在一定的情感因素来得到公众对司法行为的接受和认可，从而使其获得公信力，因此算法决策不可能完美，但将其引入到司法领域与法官的自由裁量相结合，既能避免法官的个人认识偏差与错误，保证程序的合法性，也能有效纠正智能司法系统决策的不合理性。

　　（本文根据北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·每日法律资讯系列】视频整理）

　　张金：北京国咨律师事务所专职律师、北京国咨律师事务所党支部书记，法学学士、民商法学硕士研究生，擅长领域：民商事诉讼、行政诉讼、公司清算与重整、金融诉讼。具有深厚的法学理论功底、丰富的法律服务经验。曾承办大量案件包括：婚姻继承纠纷、民间借贷合同纠纷、买卖合同纠纷、租赁合同纠纷等。

　　北京国咨律师事务所：2012年4月9日经司法行政部门依法核准成立。10年以来，陆续承办了大量诉讼案件和非诉讼法律事务。国咨所以现代管理体制及先进的法律文化底蕴，汇集了大批优秀、精干的法律专业人才，其中既有全国知名的专家型律师，又有业界深具实战经验的资深律师。国咨所还聘请了一大批全国著名的法学专家、医学专家等作为学术顾问，指导律师办理各类疑难法律业务。多名合伙人和律师具有扎实的理论功底、高超的职业技能和丰富实践经验，对案件办理方向的把握及案件的过程和结果的研判具有突出的能力。